转自：经济日报
本周，中证中小投资者服务中心有限责任公司（以下简称“投服中心”）先后向世荣兆业、山东路桥董事会提名独立董事候选人，并就独立董事选任议案向全体股东公开征集表决权。
在中国证监会的明确支持下，投服中心年内已向超过20家上市公司董事会提名独立董事，相关上市公司所属板块已从此前的沪深主板扩围到科创板、创业板。第三方提名独立董事正朝着常态化、制度化方向迈进，从源头促进独董更好履职，提升上市公司治理水平。
投保机构公开提名独立董事，是近年来资本市场一项重要的制度创新。
2023年4月，国务院办公厅印发《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，提出改善独立董事选任制度，鼓励投资者保护机构等主体依法通过公开征集股东权利的方式提名独立董事。
2023年8月，证监会发布《上市公司独立董事管理办法》，首次赋予投资者保护机构公开征集股东权利、提名独立董事的资格。
此前，上市公司独立董事的提名权主要掌握在董事会、监事会或持股1％以上的股东手中。在资本市场股权相对集中的背景下，大股东对公司普遍呈现“强控制”特征，独董的提名、选举虽看似有规范流程，但大多取决于大股东的意志。
制度“破冰”之后，实践迅速跟进。2024年6月，投服中心提名的独立董事候选人获第一医药股东大会审议通过，成为全国首例。2025年，共有上峰水泥、南网储能、鑫铂股份三家上市公司的独立董事由投服中心提名。
2026年4月，证监会正式启动上市公司治理专项行动，明确“支持投服中心通过公开征集和联合行权的方式公开提名独立董事”。当月，投服中心即向8家上市公司提名8位独董，联合提名人中首次出现公募基金管理人，提名范围从沪深主板扩展至科创板、创业板。
有市场人士分析表示，投服中心是中国证监会直接管理的法定公益投保机构，其立足股东身份，选任勤勉尽责、专业能力强且致力于保护中小投资者权益的独董候选人，有利于从源头促进独董更好履职，提升公司治理水平。同时，通过公开征集与联合中小股东参与提名选任，也为中小股东依法行使提名权和投票权提供了有效路径，激励更多投资者行使股东权利，构建多元监督制衡机制。
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